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国务院:营利性托育机构需在县级以上市场监管部门注册登记

作者:英国森斯瑞早教2019-05-10


近日,国务院办公厅发布《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》(以下简称《意见》),就0-3岁婴幼儿托育服务行业发展规划,首次提出国家级指导意见。
 
《意见》提出,在遵从“政策引导,普惠优先”的原则下,国家将从家庭、社区、婴幼儿服务机构三方面,加强对婴幼儿托育服务行业的政策支持和意见指导。
 从三方位给予行业政策支持与意见指导

家庭方面,政府给予的支持和指导有:
一、全面落实产假政策,支持脱产照护婴幼儿的父母重返工作岗位。
二、加强对家庭婴幼儿早期发展的公益性指导。

社区方面,政府给予的支持和指导有:
一、城镇新建居住区要规划、建设与常住人口规模相适应的婴幼儿照护服务设施及配套安全设施,并与住宅同步验收、同步交付使用。
二、城镇老城区和已建成居住区无婴幼儿照护服务设施的,要限期通过购置、置换、租赁等方式建设。
三、政府在加快推进老旧居住小区设施改造过程中,要做好公共活动区域的设施和部位改造。 
四、有关标准和规范由住房城乡建设部于2019年8月底前制定完成。

婴幼儿服务机构,政府给予的支持和指导有:
一、营利性婴幼儿照护服务机构,要在婴幼儿照护服务机构所在地的县级以上市场监管部门注册登记;非营利性婴幼儿照护服务机构的,要在婴幼儿照护服务机构所在地的县级以上机构编制部门或民政部门注册登记;婴幼儿照护服务机构经核准登记后,应当及时向当地卫生健康部门备案。
二、支持用人单位以单独或联合相关单位的方式,在工作场所为职工提供福利性婴幼儿照护服务,有条件的可向附近居民开放。
三、鼓励支持有条件的幼儿园开设托班,招收2-3岁的幼儿。


多项保障措施并举,推动行业规划落地执行

另外,为保证婴幼儿托育服务行业规划,能从家庭、社区、婴幼儿服务机构三方面实现有效落地,国家还从政策支持、用地保障、师资培养、信息支持、环境建设这五个方面,提出多项保障措施。
 
其中,对于用地方面给予的保障有:
一、将婴幼儿照护服务机构和设施建设用地纳入土地利用总体规划、城乡规划和年度用地计划并优先予以保障。
二、农用地转用指标、新增用地指标分配要适当向婴幼儿照护服务机构和设施建设用地倾斜。
三、鼓励利用低效土地或闲置土地建设婴幼儿照护服务机构和设施。
四、对婴幼儿照护服务设施和非营利性婴幼儿照护服务机构建设用地,符合《划拨用地目录》的,可采取划拨方式予以保障。
 
对于师资培养给予的保障措施有:
一、高等院校和职业院校(含技工院校)要根据需求开设婴幼儿照护相关专业,将安全照护等知识和能力纳入教学内容,加快培养婴幼儿照护相关专业人才。
二、将婴幼儿照护服务人员作为急需紧缺人员纳入培训规划,切实加强婴幼儿照护服务相关法律法规培训,增强从业人员法治意识。


5年内,健全行业政法体系及标准体系

最后,《意见》给出行业政策及标准体系的落地期限为:到2020年,初步建立婴幼儿照护服务的政策法规体系和标准规范体系,建立一批有示范效应的婴幼儿照护服务机构;到2025年,基本健全婴幼儿照护服务的政策法规体系和标准规范体系,基本形成多元化、多样化、覆盖城乡的婴幼儿照护服务体系。
 
森斯瑞早教起源于英国,2017年引入中国,历经了英国BBC首席育儿专家Lin Day博士35年的经验沉淀,成立于2003年的一个英国国民早教品牌,坚持倡导亲子陪伴,参与早教课程。不仅赢得了90%欧洲妈妈的选择,累计已经有2,000,000+宝宝的青睐。除了在英国就已经有700家授课中心,全球更有1400家授课点,遍布了28个国家地区。同时专业的课程研发团队随时更新课程教案,每一节课的内容不同,避免了课程的重复性,而且都是专业的育儿专家参与其中,对婴幼儿的生理、心理、智商、情商发育都有关键的侧重,加上独特的教具对于宝宝的感官刺激也是相当的到位。

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